发布信息当前位置: 主页 > 狗狗出售 > 杜宾 >
【】:福建:全国两票制第一省 配送商死了三分之二
单 价:   元
供货总量:   条/只
发货期限:
所在地:
年龄:   个月
最后更新: 2017-01-10 16:44
浏览次数:
  • 类型:
  • 联系电话:
  • 联系人:

 
 
产品详细说明

  医药网1月10日讯 2017年1月起,全国11个综合医改试点省和200个公立医院改革试点城市将率先推行药品两票制,力争到2018年全国推开药品两票制。

  而医用耗材两票制,目前也有陕西、福建、宁夏等医改试点省和河北6市28县、武汉市等处所,要自2017年起率先推行。

  两票制将开启医药行业整合大幕,流通环节进一步压缩。而在1月9日,国家卫计委主办的两票制专场新闻发布会上,全国首个推行两票制的省份——福建省供给了一个数据,该省通过遴选两票制采购企业,全省配送企业数量由原来的200多家减少到目前的62家,也即多达三分之二配送商都死掉了!

  以下为福建省医保办处长张煊华对该省推行两票制情形的介绍:

  福建省作为综合医改的试点省份,在全国首个推行了“两票制”。在2009年,在全省药品采购供给工作中保持并当真执行“两票制”制度,明确药品采购由药品生产企业直接投标,绕开中间环节,实行统一采购、统一定价、统一配送。明确配送费节制标准,减少流通环节,挤掉药价虚高水分,有效打击药品流通的底价包销、过票洗钱等行为,有效掌握药品的虚高价格。

  我们的主要做法是:

  一,明白“两票制”的界定,遏制挂票、走票行为。

  福建省明确药品采购采取招生产企业,实行统一配送的模式,招生产企业就是我们不再向流通企业招标,直接招生产企业,让生产企业与流通企业的责任连带起来。实行统一配送,就是为了减少配送环节。

  同时我们还对“两票制”进行了界定,就是生产企业向配送企业开具的发票为第一票,配送企业向医疗机构开具的发票为第二票,也就是方才梁司长介绍的。明确第一票与第二票之间的配送费用的差价标准,我们实行“见二验一”的手段,就是看到第二票一定要检修第一票,看是不是执行“两票制”,看第一票与第二票之间的差价是不是很大,是不是相符常理。

  通过相关主管部门的监管,遏制挂票走票现象,规范了药品流通行为。

  二是提高药品配送集中度,降低配送费用。

  我们通过全省公立医疗机构基本药物配送企业的遴选,公然遴选出11家基本药物配送企业作为我省基本药物的配送企业,划定各个采购片区配送企业不能超过10家,配送片区跟我们的基金统筹层次是相适应。福建省的基金都已经实行了市级统筹,就是说一个设区市一个采购片区。

  通过遴选采购企业,有效促进药品配送企业的吞并重组和整合,全省配送企业的数目由原来的200多家减少到目前的62家,进步了药品配送企业的集中度,降低了流通本钱。

  对于根本药物,我们撤消分片配送模式,实行全省统一配送,实行全省统一配送以后,配送费用由原来的5%—8%下降为3%—5%,所以配送费用节俭下来,意味着药价也降下来了。

  三是制定严格的政策,遏制药品流通乱象。

  目前药品流通的乱象已经波及到上游和下游,波及到生产企业,也波及到医疗机构,所以要进行多方共同治理,要采用组合拳。福建省为了可能打好这一组合拳,新组建了福建省医保办。

  福建省医保办承当医疗保障相关政策的制定、医保基金的监督管理、医疗服务价钱的谈判调整、药品耗材的联合采购配送和结算管理、定点医药机构管理、医疗行为的监视治理、医疗保障信息系统建设等职责。

  医保办成立后,我们很快出台了两个文件,第一个是《关于进一步打击骗取医疗保障基金和损害患者权利行为的告诉》,这个《通知》中明确规定,生产企业不执行“两票制”,虚开增值税发票,进行过票、洗钱,生产的药品耗材通过代理商以底价包销、层层代办促销方式,由医药代表以回扣、财物等方式贿赂医保定点医疗机构、医务职员进行促销,贿赂医疗保障系统管理人员,不守诚信,无正当理由不按时供货等行为的,我们都记入“黑名单”。药品耗材配送企业假如不执行“两票制”,虚开增值税发票,赞助不法药商过票、洗钱,歹意配合药品耗材生产企业贿赂医务人员的,我们也记入“黑名单”。

  此外,为了推进“两票制”的落实,我们出台了第二个文件,就是实行全省的医保医师代码管理,专门树立了医保医师代码库,从制度上规范医生不能乱开药、开贵药,不能收受回扣,为“两票制”的落实奠定基础。

  目前,我们省正在着手改变采购规则,从招标采购转变为联合限价阳光采购。

  同时,我们还依照“四通用”的规矩,即通用名称、通用剂型、通用规格、通用包装,重新编制医保目录和药品采购目录,实施以医保支付结算价为基本的药品结合限价阳光洽购,目标就是为了增进“两票制”的进一步落实。

  我相信,随着《在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实行意见(试行)》的实施,全国统一执行“两票制”,福建省不再成为孤岛洼地,我们一定可以重建药品流畅范畴的良好秩序。

  此外,在回应记者关于两票制与药价虚高关联时,张煊华作出如下说明:

  药价虚高的问题,现在大家都看得比较清晰。记者朋友问是在采购中形成的仍是在流通中形成的,因为采购和流通是一体的,采购环节仅仅是流通中的一环。药品价格虚高,水分有多少,如果按公立医院总药品应用量来进行盘算,我认为它的虚高水分大概在30%左右。

  药价虚高的问题发展到今天,已经成为了一个顽疾,好处链条又长又大。一方面现在已经影响到了上游的生产企业,利用建立起来的销售渠道把持生产企业,所以现在的部分“医药代表”过票洗钱,以前采取底价包销、全国总代、层层转包这种方式,现在又有了一个新的名堂,在“两票制”的情况下无法过票洗钱,于是要求生产企业高价出票,他们用本人开办的广告公司、会议公司等提供的虚假会议、广举报票从生产企业洗钱,这是一种新的洗钱方式。原本医药代表是一个公道存在的职业,原来是推介药品的,但是现在一些“医药代表”变成了推销药品,一字之差,性质变了,所以我讲的“医药代表”都应加引号。

  另一方面也影响了下游的公立医疗机构,左右了部分医生的行为。现在我们就是要让医者回归看病的角色,药品回归治病的功能,所以履行“两票制”,不仅仅是一个手腕,也是为社会担当的非常好的政策。

【免责声明:宠物交易网所有宠物狗交易信息内容系用户自行发布,其真实性、合法性由发布人负责,可可宠物网不提供任何保证,亦不承担任何法律责任!】